El secretario de Turismo del DF, Carlos Mackinlay, y su antecesor, Alejandro Rojas Díaz Durán, se han enfrascado públicamente en un diferendo en torno de los derechos de marca de la Feria Internacional de Turismo de las Américas (FITA), que fueron entregados de forma presuntamente ilegal y fraudulenta a la empresa privada RCM Global Trade SA.

En un hecho sin precedentes, en el gobierno capitalino, secretario y ex secretario señalan irregularidades de sus respectivas gestiones en el manejo jurídico de un caso que involucra a dos empresas y a funcionarios de la Sectur-DF y del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) en cuatro denuncias penales y administrativas, que ponen en riesgo la realización de la tercera edición del mayor evento internacional turístico-empresarial de la ciudad.

De acuerdo con una serie de documentos, cuyas copias obran en poder de EL UNIVERSAL, las procuradurías General de la República (PGR) y de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), la Secretaría de la Función Pública y la Contraloría capitalina investigan, por separado, una serie de presuntos ilícitos en los que estarían involucradas la empresa MKT-Reps SA y RCM Global Trade, organizadoras de FITA 2010 y 2011, respectivamente.

En contubernio con funcionarios del IMPI y de la Sectur-DF, ambas empresas habrían causado quebranto a la ciudad por apropiarse, en un manejo ilegal de información privilegiada, de la marca de una feria cuyo dueña debería ser el DF. El registro fraudulento de FITA habría ocurrido en septiembre de 2009, cuatro días antes de que el jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, anunciara su creación.

La FITA es creada por recomendación expresa del Centro Mundial de Excelencia de Destinos de la Organización Internacional de Turismo (CED, por su denominación en inglés), como mecanismo para reposicionar a la capital como destino de clase mundial, luego del desplome en el sector, provocado por la pandemia de Influenza A-H1N1 en 2009.

Para su primera edición, en septiembre de 2010, se entregaron a la FITA recursos por 50 millones de pesos. En la edición 2011 se le otorgaron 25 millones, y para este 2012 se contempla una partida de 20 millones, canalizados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, vía el Fondo Mixto de Promoción Turística del DF.

Los documentos y las fechas

Según una carta de la CED de la Organización Mundial de Turismo, en marzo de 2009 el gobierno recibe felicitaciones por su decisión de organizar la FITA, con esa denominación y ese nombre, y desde entonces comienza su organización.

El 4 de septiembre siguiente, cuatro días antes de que Ebrard anunciara públicamente la primera edición de la FITA, a celebrarse en 2010, la empresa RCM Global Trade, cuyo representante legal es Juan Carlos Hinojosa Luelmo, muy cercano colaborador del ex presidente nacional del PRI, Roberto Madrazo, intenta registrar la marca ante el IMPI.

En octubre de 2009, el IMPI comunica a RCM Global Trade que la marca FITA “reproduce sin autorización el nombre de un evento cultural oficialmente reconocido y organizado por el gobierno del Distrito Federal a través de su secretaría de Turismo”, por lo que no es registrable, en términos del artículo 90, fracción IX de la Ley de Propiedad Industrial vigente.

En febrero de 2010 la empresa presenta un documento firmado por el director general de Servicios Turísticos capitalino, Felipe Ignacio Carreón Castillo, en el que éste reconoce a la empresa como propietaria de la marca.

La primera FITA, en 2010, se realiza sin contratiempos, con la empresa MKT-Reps SA como organizadora. La edición 2011 es concedida a RCM Global Trade y obtiene ganancias estimadas en 10 millones de dólares.

En diciembre de 2011 Rojas Díaz-Durán, aún secretario de Turismo, instruye al director Jurídico, Ricardo Colina, a “realizar los trámites correspondientes para entablar juicio, lo que proceda, contra la empresa RCM Global Trade, y/o a los que resulten responsables, con referencia al tema del uso de marca FITA”, según el oficio SECTURGDF/270/211.

En enero de 2012, el gobierno capitalino anuncia el cambio de FITA por Feria Internacional de Turismo, (FIT Mexico City). El 28 de febrero, en un hecho atribuido a cuestiones de índole político-electoral, Ebrard remueve de su cargo a Rojas Díaz, y nombra a Mackinlay, ex funcionario de la misma dependencia, encargado de asuntos internacionales.

En una nota informativa dirigida a Mackinlay, firmada por el todavía director Jurídico, el 23 de marzo se informa al nuevo titular de la Sectur-DF que existen procesos federales y locales contra la empresa RCM Global Trade.

“Podemos presumir que de manera dolosa (RCM Global Trade) registró ante el IMPI la marca FITA, cuando por contrato con la empresa MKT REPS, dicha marca es propiedad del Fondo Mixto de Promoción Turística (en consecuencia del gobierno del Distrito Federal), ya que por ella se pagó la cantidad de 4.5 millones de pesos”, dice Colina en el texto.

El funcionario precisa a Mackinlay que “la empresa Global Trade en 2010 recibió por adjudicación directa (se podría suponer de forma ilegal) un contrato por 25 millones de pesos, para organizar la señalada feria, exhibiéndose como dueña de la marca en cuestión”, por lo que le sugiere notificar de los hechos a la secretaria de Turismo federal, Gloria Guevara, para poder deslindar responsabilidades.

Colina hace referencia a un expediente remitido a la PGJDF, con número de Averiguación FCH/CUH-7/T3/282/1201, también abierto contra funcionarios de Sectur-DF que resulten responsables, y contra representantes de MKT Reps y de RCM Global Trade.

En la denuncia de hechos, número 005892, presentada el 28 de mayo pasado ante la delegación de la PGR en el DF, el director Jurídico de la Sectur-DF, solicita determinar la responsabilidad de las conductas de los funcionarios, el IMPI y la empresa en litigio. La denuncia es turnada a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra los Derechos de Autor y la Propiedad Industrial, con la averiguación 358/UEIDDAPI/2012.

El 23 de mayo la Sectur-DF también presenta denuncia ante la SFP, para determinar la responsabilidad de funcionarios públicos del IMPI en el otorgamiento de los Títulos de Registro de las marcas número 1189732, 1178074, 1176827, 1176824, 1176823 y 1148368, todas relacionadas con la feria.

Esta denuncia se presenta ante la Contraloría local, a la que además indica la presunción de contubernio entre empleados de Sectur-DF y las empresas. También envía un oficio a la secretaria de Turismo federal, Gloria Guevara, a quien pide desechar cualquier organización conjunta con la FITA.

Cuatro días después de presentar esas denuncias, que se sucedieron en un lapso de tres meses, Colina Rubio es removido del cargo.

El 6 de junio, Mackinlay anuncia que los derechos de marca sobre FITA pertenecen a RCM Global Trade, empresa que organizará la feria 2012 en septiembre próximo. El jefe de gobierno, dice, está al tanto de todos los detalles de el asunto.